中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì) 第六次全體會(huì)議決議
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第六次全體會(huì)議決議
（2022年1月25日中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第六次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2022年1月25日在西安召開。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員42人，列席119人。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，聽取了省委書記劉國中講話，審議并通過了省委常委、省紀(jì)委書記王興寧代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)守初心使命忠誠履職盡責(zé)，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央信念堅(jiān)定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，持續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全會(huì)認(rèn)為，趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，回顧2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，總結(jié)過去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，部署2022年任務(wù)，是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)落實(shí)自覺，在新征程中堅(jiān)守初心、踐行使命，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)學(xué)習(xí)討論了劉國中同志在十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話。一致認(rèn)為，講話深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，彰顯了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，對(duì)做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出，2021年，省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定斗爭意志，帶動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，必須保持政治定力、堅(jiān)定信心決心，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省委十三屆十次全會(huì)部署要求，深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，迎接黨的二十大勝利召開。
全會(huì)要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從百年管黨治黨實(shí)踐中汲取智慧力量，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，涵養(yǎng)堅(jiān)持原則、敢于斗爭的品格，提高把握政治因素、落實(shí)政治要求、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，將全會(huì)提出的新思想新論斷新要求落實(shí)到工作中、體現(xiàn)到行動(dòng)上。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)決防止和克服已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決消除存量、遏制增量，鞏固發(fā)展壓倒性勝利成果。要強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體系和治理體系有效對(duì)接，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第一，聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地落實(shí)。緊緊圍繞黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實(shí)政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，聚焦“三新一高”、全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)見效。圍繞黨中央關(guān)注、人民群眾關(guān)心、推進(jìn)有難度的重要工作，建立健全推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作機(jī)制。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。始終保持對(duì)“七個(gè)有之”的高度警覺，對(duì)搞政治攀附、拉幫結(jié)派、陽奉陰違、不忠誠不老實(shí)的毫不手軟，堅(jiān)決清除“兩面人”“兩面派”。強(qiáng)化換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅處理拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、買官賣官等行為。
第二，繼續(xù)打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，對(duì)政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，深入查處“雅賄”、“影子股東”、代持資產(chǎn)等隱性腐敗、新型腐敗，著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為。聚焦礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等領(lǐng)域加大案件查辦力度，持續(xù)深化國企、高校等領(lǐng)域反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。加大行賄行為打擊力度，探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，推進(jìn)行賄人信息庫建設(shè)。深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大跨境腐敗治理力度，切實(shí)抓好追逃追贓工作。統(tǒng)籌把握懲治腐敗與維護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅(jiān)決追繳利用非法手段獲取的重大利益，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。深化以案促改、以案促建、以案促治，深化同級(jí)同類警示教育，推動(dòng)監(jiān)督、處置、治理有機(jī)融合。做好受處理處分干部回訪教育工作，對(duì)檢舉控告失實(shí)、受到誣告陷害的及時(shí)澄清正名，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，打造廉政文化精品力作，推進(jìn)“清廉陜西”建設(shè)。
第三，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。堅(jiān)持懲治腐敗和糾治“四風(fēng)”一體推進(jìn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、絕不姑息，持續(xù)加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標(biāo)接待拆分報(bào)銷、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題。堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決查處政策制定和執(zhí)行簡單機(jī)械、層層加碼的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大公共資源領(lǐng)域“微腐敗”治理力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓成果。聚焦群眾“急難愁盼”，對(duì)區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性突出問題，以小切口開展專項(xiàng)整治。壓實(shí)黨委作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)。
第四，堅(jiān)守政治巡視定位，推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。全面總結(jié)十三屆省委巡視和市縣巡察工作，研究制定十四屆省委巡視工作規(guī)劃，明確工作總體目標(biāo)、主要任務(wù)。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)參加分管部門巡視巡察反饋，夯實(shí)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、派駐機(jī)構(gòu)、巡視巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，督促做好整改“后半篇文章”。抓好十三屆省委巡視整改工作，加強(qiáng)對(duì)省屬高校巡視反饋整改的監(jiān)督檢查。健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，指導(dǎo)市縣（區(qū)）加強(qiáng)對(duì)新一屆黨委巡察工作的研究謀劃，推動(dòng)提升對(duì)村（社區(qū)）巡察質(zhì)效。
第五，落實(shí)規(guī)范化法治化正規(guī)化要求，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。堅(jiān)決落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見和省委實(shí)施意見，破解監(jiān)督難題，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，打通各類監(jiān)督貫通銜接的斷點(diǎn)堵點(diǎn)，在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督資源、提升監(jiān)督質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)改革，全面加強(qiáng)省管企業(yè)、在陜中管和部屬高校、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)，探索監(jiān)督向基層延伸有效途徑，健全基層監(jiān)督制度。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作制度落實(shí)，完善問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效治理的工作鏈條，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行效率。
第六，自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。持續(xù)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨建工作。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔、管理使用，引導(dǎo)在一線提高斗爭本領(lǐng)、堅(jiān)定斗爭意志，爭做擔(dān)當(dāng)作為、遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，推動(dòng)全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)，深刻理解、自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。深化運(yùn)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)，健全完善智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平。完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。做好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選推薦，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)。
全會(huì)審議通過關(guān)于追認(rèn)給予趙永軍開除黨籍處分的決定。
全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、苦干實(shí)干，堅(jiān)定信心、勇毅前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為譜寫陜西高質(zhì)量 發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！
